Afeganistão precisa de plano de transição económica pós-paz

Ahmad Katawazai escreve que uma parceria orientada à segurança entre o Afeganistão e os EUA deve mudar para políticas orientadas economicamente.

Cabul está tentando realizar a ideia de conectividade por meio de iniciativas comerciais e diplomáticas, usando a localização geoestratégica do país como uma força principal. Recentemente, o presidente Ghani pediu ao Alto Conselho Económico que se concentrasse na diplomacia económica e comercial activa, o que poderia levar o país à autos-suficiência – uma das principais agendas do presidente Ashraf Ghani para o país.

Ao mesmo tempo, o governo do presidente dos EUA, Donald Trump, está sob imensa pressão do COVID-19, da recessão económica, dos protestos em andamento e das próximas eleições de Novembro e está analisando opções para uma possível retirada de tropas pré-eleitorais do Afeganistão. De acordo com o acordo EUA-Taliban assinado em 29 de Fevereiro, o prazo completo para retirada de tropas foi agendado para Maio de 2021. No entanto, o presidente Trump está considerando uma retirada antecipada antes das eleições para cumprir sua promessa aos eleitores de trazer as tropas de volta para casa. Em 27 de Maio, ele twittou que “depois de 19 anos, é hora de eles (afegãos) policiarem seu próprio país”.

Com a retirada antecipada de tropas, o presidente Trump será criticado por abandonar um aliado (Afeganistão), onde um grande investimento – tanto em sangue quanto em tesouro – foi feito. Além disso, o país permanece vulnerável ao ISIS e outras redes terroristas activas na região. Caso ele desista de seu plano de retirar imediatamente todas as tropas americanas do Afeganistão, sua política preocupará seus amigos e atrairá escárnio de seus rivais. Tanto os Talibãs quanto o ISIS – que têm buscado uma posição firme após a retirada das tropas dos EUA – devem estar amando essa situação ambígua.

Actualmente, o presidente Trump precisa de um acordo vencedor para o Afeganistão para a eleição dos EUA em 2020. Além do frágil acordo de paz, existem oportunidades em que todos saem ganhando para os Estados Unidos e o Afeganistão na forma de programas de assistência à transição. O desenvolvimento económico, a segurança efectiva e as parcerias público-privadas podem formar uma iniciativa única com o objetivo de melhorar a segurança e a estabilidade, impulsionar a economia e promover a autos-suficiência sustentável no Afeganistão. Enquanto isso, esses programas estavam em conformidade com os objectivos políticos dos EUA e do Afeganistão.

A fim de custear os custos para os países doadores, particularmente os EUA, e abrir caminho para a auto-suficiência, os programas de parceria público-privada em transição podem ter um enorme impacto nos sectores de segurança, economia e energia, particularmente recursos minerais. Essas iniciativas podem ajudar a impulsionar a transição dos assentamentos pós-paz nas áreas económica e de segurança, alinhando-se aos objectivos de longo prazo dos EUA e do Afeganistão. Um acordo estratégico da cadeia de suprimentos afegão-americana poderia ajudar os EUA com a independência de terras raras.

O Presidente Ghani conseguiu reembalar a localização estratégica do país por meio de mega projectos de conectividade regional, como o gasoduto Turcomenistão, Afeganistão, Paquistão-Índia (TAPI) e o Ásia Central-Ásia do Sul 1000 (CASA 1000), além de estabelecer o linhas ferroviárias e a revitalização da antiga rota Lapis Lazuli. A diversificação das rotas comerciais tem sido uma das iniciativas bem-sucedidas dos últimos cinco anos, destinadas a reduzir a dependência do Afeganistão – especialmente do Paquistão.

No entanto, o ponto principal é que, após 20 anos de assistência de doadores, o Afeganistão não pode se sustentar economicamente ou militarmente. A ajuda externa ainda é responsável por mais da metade do orçamento do Afeganistão. Para se manter em pé, o Afeganistão deve permanecer fiel aos seus objectivos de auto-suficiência e desenvolver uma diplomacia orientada para a economia, a fim de proporcionar uma paz e estabilidade estáveis ​​e duradouras. Criar um fórum único em que combatentes e principais partes interessadas regionais – Paquistão, Índia e Irão – possam se envolver na diplomacia económica regional – com interesses entrelaçados – pode resultar em estabilidade durável.

Actualmente, o Afeganistão está passando por uma etapa crucial em meio a um processo de paz que visa acabar com a guerra e remover tropas estrangeiras. A questão principal é: qual é o plano para a aliança Afeganistão-EUA no dia seguinte? A rápida retirada prévia das forças americanas atingiu a economia afegã com bastante força. Desta vez, mais uma vez, poderia mergulhar o país em uma crise económica pós-colonização, se os planos adequados não fossem orquestrados de antemão. Os EUA e os países doadores devem estar prontos para ajudar o Afeganistão na reconstrução e desenvolvimento pós-assentamento e devem ajudar a levar o país a uma autos-suficiência sustentável.

Se as negociações de paz são bem-sucedidas ou fracassam, deve haver um plano de transição económica e de segurança pós-paz.

Chegou a hora de transformar uma parceria orientada para a segurança em uma política orientada economicamente que possa beneficiar ambos os países. Dada a localização estratégica do Afeganistão como um centro de trânsito económico e o potencial de seus recursos existentes, uma parceria entre os dois países pode ser mutuamente benéfica não apenas para o Afeganistão e os Estados Unidos, mas para toda a região. Isso pode nos levar a um modelo sul-coreano de parceria de longo prazo, onde o Afeganistão se mantém por conta própria, realizando a agenda declarada de auto-suficiência do presidente Ghani.

Fonte: tolonews.com

Ahmad Shah Katawazai é membro da Academia de Ciências do Afeganistão e ex-diplomata na Embaixada do Afeganistão em Washington DC. Katawazai é mestre em estudos de segurança global pela Johns Hopkins University e mestre em estudos jurídicos internacionais pela American Universidade. Katawazai é um escritor publicado. Você pode segui-lo no twitter @askatawazai.

Author: Diplomacia

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